浙江衢州涧峰村:村道被占违建猖獗,村民维权十年遇“软钉子”
一、白纸黑字的历史边界:一份被漠视的集体约定
事情的根源,要追溯到三十余年前的土地调换与村规约定。1982年,衢州市衢江区莲花镇涧峰村村民王先生,从本村村民梁某新处调换获得了502平方米的承包田。1992年村集体规划调整时,这片土地被划为建设用地,王先生将其填土整理为菜地,并按照当时通行的村道建设约定,主动为公共通行空间“退线”:南面让出1.5米、东南让出0.8米、西面让出2米,在此基础上修建了自家围墙。
2010年,涧峰村村委会先后出具两份正式证明,对相关事实进行了权威确认。一份证明中,村委会明确认可王先生当年的调换、填土、退线建围墙行为,原土地出让人梁某新也签字按手印,证实了边界约定的真实性;另一份证明则直接界定:王先生家南面围墙前的道路,是本村第八生产队村民的公共必经之路,属于村集体所有的村道,任何个人无权侵占、封堵。
这两份盖有村委会公章的证明,本应是维护公共通行权、界定土地边界的铁证,却在现实中沦为了一纸空文,成了邻居李某一家步步侵占的“背景板”。
二、步步紧逼的侵占乱象:从堵路霸地到违建拆墙
多年来,李家父子的侵占行为,几乎从未受到有效约束。最初,他们先是私自用砖墙封堵了这条东西走向的公共村道,直接切断了村民的日常通行,给周边住户的生产生活带来极大不便。当时就有多名村民向村委会反映情况,但因村干部与李家父子关系交好,问题始终被推诿拖延,最终不了了之,村民们只能敢怒不敢言。
矛盾在2026年彻底激化。李某在新建房屋审批过程中,既未按规定取得四邻签字同意,也未遵守原拆原建的基本原则,而是通过不正当手段打通审批关节,擅自将房屋原墙脚向后移动了1.9米,直接侵占了原本的村道路基。更恶劣的是,为了掩盖违建事实、破坏测量依据,李某故意敲掉部分老墙脚,试图让侵占行为“查无实据”。好在王先生在墙脚被破坏前,已经完成了实地测量,结合自家围墙的位置、村道东边留存的1.2米老路基,足以清晰测算出李某侵占道路的具体数据。
更让王先生气愤的是,自家当年为保障村道通行主动让出的1.5米土地,也被李某盯上了。王先生的兄弟姐妹常年在上海、江苏务工,李某趁他们长期不在家,直接在王先生家围墙边种上树木,硬生生霸占了这片公共通行空间。等王先生的家人返乡发现时,树木早已扎根生长,再找村委会解决,村干部却始终扮演“和事佬”角色,既不调查事实,也不制止侵占,任由乱象持续发酵。
2026年5月12日晚,忍无可忍的王先生向村支书董某税反映李某房屋后移、侵占路基的情况,村支书当场打电话向李某核实。但就在当天11点多,王先生路过李某的屋基时,竟发现李某正用挖机挖老屋基墙角,一边破坏现场一边对王先生出言威胁:“我叫你去量,再量个屁……”王先生用手机拍下现场照片留存证据,也亲眼见证了对方为掩盖违建、肆意破坏现场的嚣张行径。
如今,李某新建的屋基东北角,距离王先生家围墙仅1.58米,结合王先生家围墙外让出的1.5米、村道原本1.2米的老路基,足以算出李某后移屋基侵占的道路空间。而原本的村道,被路南边的李某家和路北边的赖某明家用砖墙彻底封死,彻底沦为了私人区域,村民的通行权被肆意践踏。
三、悬而未决的维权困局:基层治理为何失位
从2010年的两份村委会证明,到2026年的违建堵路、暴力威胁,十多年间,王先生的维权之路始终卡在“村干部不作为”这道坎上。本该维护集体利益、调解邻里矛盾的村委会,却成了违建行为的“旁观者”甚至“保护伞”,任由李某一家横行霸道,村民敢怒不敢言。
王先生在举报材料中写道:“现在是法制社会,治安环境好转,希望Z府惩治霸路的行为,恢复道路畅通,方便村民生产生活。”他的诉求始终简单明确:一是恢复被封堵的公共村道,保障村民基本通行权;二是纠正李某的违建行为,拆除侵占路基的房屋部分;三是制止他人霸占自家当年为集体让出的土地,还自己一个公道。
涧峰村的这条村道,见证了基层治理的缺位,也见证了普通村民维权的艰难。王先生的举报,不仅是为了维护自家的合法权益,更是为了讨回被侵占的公共利益,让法治的阳光照进基层治理的“死角”。我们期待相关部门能正视这份举报,查清违建事实,恢复村道通行,给村民一个公正的答复。
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